Сможет ли Россия прожить без нефтяных доходов?
Главный вопрос, который волнует инвесторов: закончатся ли переговоры России и США, как в шекспировской пьесе «Все хорошо, что хорошо кончается»? Жаль только, что очевидного ответа нет.
Еще недавно обсуждали возможное ослабление санкций, а теперь слышим угрозы 500-процентных пошлин для стран, покупающих у России нефть и уран. Типичная игра в «доброго и злого полицейского».
Рынку такие сценарии явно не по душе — это нервирует инвесторов и заставляет их продавать российские активы. Как говорится, а вдруг.
Сможет ли Россия обойтись без нефтегазовых доходов? Допустим, правда, в это сегодня мало верится, — что действительно ввели 500-процентные тарифы против тех, кто покупает российскую нефть, и все вдруг перестали эту нефть покупать.
Экономика России, несмотря на значительный рост ненефтегазовых доходов, по-прежнему достаточно серьезно зависит от нефти.
◾️В 2024 году доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете составила 30% — 11,1 трлн руб. или 5,6% ВВП.
◾️Для сравнения: в 2010-м эта доля была примерно 46%.
Это означает, что почти половина всех доходов бюджета поступала от экспорта нефти, газа и сопутствующих налогов, включая экспортные пошлины и НДПИ — налог на добычу полезных ископаемых. Доля сокращается, но все равно влияние этих доходов на бюджет огромное.
В ближайшие годы цифры останутся внушительными:
2025: 10,9 трлн руб. (27% бюджета, 5,1% ВВП);
2026: 10,5 трлн руб. (25% бюджета, 4,6% ВВП);
2027: 9,8 трлн руб. (23% бюджета, 3,9% ВВП).
Теперь представим, что США выполнят угрозы и сократят нефтегазовые доходы России на две трети или вполовину. Что тогда?
Во-первых, резко вырастет дефицит бюджета. Сейчас прогноз:
2025 — 1,17 трлн руб.
2026 — 2,18 трлн руб.
2027 — 2,76 трлн руб.
Но при потере двух третей нефтегазовых доходов эти цифры увеличатся в разы. То есть до 6-7 трлн руб.
Минфин раньше ориентировался на 3% ВВП как «красную линию» для дефицита, но после 2022 года рамки смягчили. Тем не менее 3% ВВП остаются важным психологическим барьером. Если ВВП страны порядка 200 трлн руб., то это будет примерно 6 трлн.
Для сравнения: в кризисном 1998 году дефицит бюджета достиг 5,3% ВВП.
Какие могут быть решения?
▪️Сокращение соцрасходов, госпрограмм и инфраструктурных проектов.
▪️Заимствования на рынке — но нужен спрос.
▪️Повышение налогов и акцизов — но это уже сделали.
А еще упадут валютные поступления. Рубль ослабнет, значительно: не менее чем на 30-40%. Инфляция ускорится. А значит, ключевая ставка останется высокой долгое время. В таком сценарии даже может потребоваться дальнейшее повышение.
В общем потеря одного из ключевых каналов бюджетных поступлений не сулит ничего хорошего. Но все же на сегодняшний день такой сценарий выглядит маловероятным.
Почему так?
- На фоне нынешней тарифной войны приоритеты могут явно сместиться с вопроса введения 500% пошлин на российскую нефть.
- Россия не будет отказываться от переговоров и от определенных решений. Этот конфликт уже идет к завершению.
- Совершенно неясно, как контролировать такого рода поставки, а механизмы обхода санкций известны всем.
Таким образом, все это просто инструмент принуждения, что-то вроде «кузькиной матери». Страшна эта мать, только никто и никогда ее не видел.